ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МАРИУПОЛЯ И РЕЗУЛЬТАТАХ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Загрязнение природной среды вредными веществами, истощение природных ресурсов, деградация экосистем приобрели угрожающие масштабы. Поэтому сегодня государственная политика в области охраны окружающей среды направлена на разработку необходимых мероприятий по охране и научно-обоснованному рациональному использованию земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения чистоты воздуха, воды и почвы, улучшения окружающей человека среды [1].

Рассматриваемая «Программа охраны и оздоровления окружающей среды г. Мариуполя на 2012-2020 годы», которая была принята на сессии Мариупольского городского совета, способствует решению этих основных проблем и полностью соответствует требованиям времени. Она содержит перечень природоохранных мероприятий, необходимых для оздоровления экологической ситуации в г. Мариуполе. Руководствуясь решениями Орхусской конвенции (Закон Украины № 832-XIV) об участии общественности в разработке планов, программ и политики, связанных с окружающей средой, а также выполняя Закон Украины № 1264-XXII «Про охорону навколишнього природного середовища», статья 21 «Повноваження громадських об’єднань у галузі охорони навколишнього природного середовища» общественность Мариуполя предлагает дополнить существующую городскую программу конкретными мероприятиями, разработанными в рамках международного проекта «Мариупольская экологическая инициатива». В проектах социально-экономического развития города подписано четырехстороннее соглашение о сотрудничестве между городским советом, Группой Метинвест и двумя мариупольскими металлургическими комбинатами, входящими в холдинг. Среди разделов соглашения о сотрудничестве, одним из ключевых, является раздел «Охрана окружающей среды».

Ее стратегические направления – это повышение экологического сознания, чистый воздух, чистая прибрежная зона и поверхностные воды в Мариуполе, чистые грунтовые воды. Основными путями решения первого направления являются: создание системы информирования граждан об экологической ситуации в городе и на предприятиях; усиление общественного контроля; сотрудничество общественности с властями и представителями промышленности; совершенствование программ и методов экологического образования; разработка механизма реализации Орхусской конвенции. По второму направлению запланировано: снижение вторичного пыления; уменьшение выбросов от автотранспорта; снижение выбросов промышленных предприятий; создание системы мониторинга окружающей среды; увеличение доли кислорода в атмосфере города; уменьшение выбросов от коммунальных котельных источников отопления в частных домах. По третьему направлению предусмотрено: полный сбор и достаточная очистка хозяйственно-бытовых стоков; обеспечение достаточной очистки промышленных стоков, в том числе поступающих от предприятий малого бизнеса; уменьшение загрязнения вод по причине сельскохозяйственной деятельности; исключение попадания балластных вод в море; чистые ливневые стоки и их рациональное использование; улучшение рекреационных возможностей на побережье. По четвертому направлению предполагается решение следующих проблем: ликвидация неорганизованных свалок; устранение разливов нефтепродуктов на заправках; уменьшение объема канализационных стоков за счет рационального использования воды; устранение загрязнений из выгребных ям; отсутствие утечек из канализационных сетей.

По промышленному производству г. Мариуполь занимает первое место в области. Согласно информации о выполнении мероприятий, предусмотренных данной природоохранной программой, в 2012 году объемы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников составили порядка 330 тыс. тонн, в 2011 году – 382 тыс. тонн.

Мариупольской горсанэпидстанцией отобрано 6732 пробы атмосферного воздуха, из которых 1397 не отвечали санитарным требованиям (20,7%).

Основными загрязнителями атмосферного воздуха города являются пыль и оксид углерода, содержание которых в 60% исследованных проб атмосферного воздуха превышает ПДК, а также фенол и сероводород (38%). Так, на границе санитарно-защитной зоны промпредприятий и на территории жилой застройки в период неблагоприятных метеоусловий 1-й степени в 2012 г. выявлены факты превышения концентраций вредных веществ по отношению к ожидаемым уровням загрязнения (1,5 ПДК).

За последние пять лет выросло количество автомобильного транспорта и в 2012 году составляет более 100 тыс. ед. Наблюдается устойчивая тенденция роста численности автотранспортных средств. Обстановку осложняют выбросы от большегрузного транспорта (500 ед. автотранспорта в сутки осуществляют перевозку к морскому порту). Выбросы от передвижных источников за 2011 год составили 23,1 тыс. тонн.

Мариупольской горсанэпидстанцией проведен ряд подфакельных исследований в жилой застройке в зоне влияния выбросов ПАО «МК «Азовсталь». Сравнительный анализ подфакельных исследований показал существенное улучшение качества атмосферного воздуха, что подтверждается снижением концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: по пыли с 1,9 ПДК до 1 ПДК, по оксиду углерода − с 2,3 ПДК до 0,9 ПДК, по сероводороду − с 1,5 ПДК до 0,9 ПДК.

Создана рабочая группа для проведения проверок промышленных предприятий при неблагоприятных метеорологических условиях, которая состоит из представителей контролирующих органов, исполкома и общественности.

Как первый этап расширения контроля состояния атмосферного воздуха, в жилищных районах приобретена передвижная лаборатория. Вторым этапом предусмотрена установка дополнительных стационарных постов с автоматизированной системой анализа и передачи данных наблюдений. Финансирование осуществляется из городского бюджета.

В 2012 году компанией «Метинвест» для города приобретено 2 трамвайных вагона, ПАБ «Азовмаш» – 4 троллейбуса, что будет способствовать снижению выбросов от автотранспорта.

Группой экспертов-экологов во главе с профессором Бранденбургского университета Михаэлем Шмидтом успешно выполняется международный проект «Чистый воздух для Мариуполя». Совместная работа группы, членом которой от МГУ представлен автор публикации, позволит значительно улучшить сложившуюся экологическую ситуацию в городе.

Основой программы сокращения загрязнения сточными водами водных объектов города является:

– повышение эффективности мероприятий по очистке стоков;

– обеспечение введения в действие достаточного количества очистных сооружений;

– реконструкция хозяйственно-бытовой канализации города.

В рамках проекта строительства водоотвода по Кленовой балке в Приморском районе введена станция очистки ливневых стоков – освоено 11,6 млн. грн. Этот объект предназначен для упорядочения, очищения и обеззараживания ливневых стоков перед сбросом в Азовское море.

В 2012 году проводились работы на аварийном участке напорного канализационного коллектора от КНС-2а до КНС-1а, канализационном коллекторе КНС-8, самотечном напорном коллекторе в Самариной балке от Володарского шоссе до КНС-9, участке напорного самотечного канализационного коллектора от КНС-5а, а также приобретено технологическое и насосное оборудование для канализационных систем (освоено 3 млн. 877,2 тыс. грн.).

Для улучшения качества санитарной очистки города обновляется материально-техническая база коммунальных предприятий. Приобретена техника для очистки пляжного песка, перевозки мусора и фекалий.

Для раздельного сбора ТБО в 2012 году запущен «пилотный» проект в Приморском районе. Собрано и сдано в переработку большое количество стекла и пластика. Приобретено 329 контейнеров, 90 бункеров для сбора твердых бытовых отходов, выполнено оборудование 44 площадок под контейнеры. Также введена первая очередь полигона ТБО в Орджоникидзевском районе (освоено 1,5 млн. грн.).

С целью предупреждения возгорания и последовательного решения экологических проблем на свалочных полигонах города компания «Тис Эко» выполняет в рамках Киотского протокола инвестиционный проект по сбору и утилизации биогаза на полигонах ТБО в этих районах города.

Блогодаря финансовой поддержке «Тис Эко» начаты проектные работы по разработке и строительству системы дегазации на Орджоникидзевском полигоне ТБО. Полученный биогаз также планируется утилизировать на когенерационных установках.

За счет средств фонда охраны окружающей среды проводятся работы по благоустройству и озеленению парков Приморского и имени Лепорского, озеленению города. В 2012 году высажено более 20 тысяч деревьев и кустарников (освоение составляет 6 млн. грн.).

С 2012 года выпускается «Экологический вестник» в газете «Приазовский рабочий», освещающий основные экологические проблемы города и позволяющий своевременно принимать оперативные решения для улучшения экологического состояния в городе.

Согласно Закона о Бюджете Украины на 2013 год процент поступления в городской фонд, к досадному сожалению, уменьшился с 50% до 33,5%.

Таким образом, в 2012 году освоено порядка 29 млн. грн. экологического налога, которые направлены на городские природоохранные мероприятия в соответствии с принятой «Программой экономического и социального развития г. Мариуполя». На городские природоохранные мероприятия по обращению с отходами израсходовано порядка 5,5 млн. грн. [2].

В рамках выполнения природоохранной программы по снижению негативного влияния отходов и опасных химических веществ на окружающую природную среду и ликвидации угрозы здоровью населения выполнены работы по перезатариванию и вывозу непригодных или запрещенных к использованию химических средств на территории г. Мариуполя. В 2011 году было вывезено 21,6 тонны, а в 2012 году – оставшиеся вещества в количестве 1,6 тонны. В результате проведенных мероприятий, территория города полностью очищена от опасных отходов.

Выполнение природоохранных мероприятий позволяет экологически безопасно эксплуатировать объекты системы водоотведения, улучшает качество очистки сбрасываемых сточных вод после очистных сооружений города и стабилизирует экологическую ситуацию на побережье Азовского моря. За этот период на объектах водоотведения выполнено работ на сумму 17,3 млн. грн.

В целом, в 2012 году выполнено природоохранных мероприятий на сумму 216,5 млн. грн., что составило 172, 6% от запланированного (125,5 млн. грн.).

Литература:

1. Бедрій Я.І. Промислова екологія. Навчальний посібник / Я.І. Бедрій, Б.О. Білінський, Р.М. Івах, М.М. Козяр. − К.: Кондор, 2010. − 374 с.

2. Об основных направлениях природоохранной программы города Мариуполя и результатах ее выполнения: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// marsovet.org.ua